近年来,黔南布依族苗族自治州把“搬得出、稳得住、能致富”作为易地扶贫搬迁工作的出发点和落脚点,深入开展“我为群众办实事”实践活动,在实践中探索形成“四抓四促”工作体系,有效解决易地扶贫搬迁群众“急难愁盼”问题,不断增强搬迁群众的幸福感、获得感、安全感,以实绩实效检验党史学习教育成果。

　　抓就业促增收。一是分类指导就业。该州将全州12个县(市)按照“提升型、追赶型、奋进型”进行分类指导,以安置区为单位,按照“户户过堂、一户一策、一人一策”要求开展调查摸底,建立搬迁家庭全员人口信息台账,实行动态管理,每月更新。二是精准开展培训。开展“定向、订单、输出、扶智”有培训意愿劳动力常态化全员培训,力争每个搬迁劳动力掌握1至2门劳动技能。全州先后开展各类培训5.93万人,其中职业技能培训3.74万人。 三是加强劳务合作。充分发挥社区服务中心、劳务公司(合作社)、协作站等组织优势,在3000人以上安置区成立劳务合作社,帮助更多劳动力有组织外出务工。目前全州安置区已成立劳务组织58个,帮助1.52万人解决就业问题。四是就业兜底保障。该州用好用活创业就业优惠政策,政府统筹好生态护林员、就业援助、扶贫专岗等公益性岗位,优先解决易地扶贫搬迁群众就业,发挥政府就业兜底保障的作用,确保有劳动力家庭实现1人以上就业,零就业家庭实现动态清零。目前全州搬迁群众劳动力5.52万户13.56万人,稳定就业5.52万户12.86万人,就业落实率94.83%,实现1户1人以上稳定就业,户均就业2.3人,全州就业兜底保障8388人。

　　抓统筹促融合。一是搭建交流平台。该州充分利用四月八、六月六、端节等民族传统节庆,组织易地扶贫搬迁群众参加各类文化活动,促进各民族交往交流交融。目前全州共组建民间社团102支、演出团队126个;共开展国家通用语言培训571期12.96万人次。二是推进融合发展。在安置住房分配时,采取抽签方式,确定各搬迁家庭房号,不同民族生活在同一栋楼、同一社区。全州共搬迁安置人口24.73万人,其中少数民族人口17.07万人,占搬迁群众的69%。三是强化政策支持。实施民族特色产业发展计划,用足用好民贸民品优惠政策,有效支撑社区民贸民品企业发展壮大。投入资金199.5万元,在安置区建设枫香染、马尾绣等传统手工艺加工车间8个,带动群众就业185人。1个移民安置区获国家民族团结示范社区命名,3个移民安置区获省级民族团结示范社区命名。

　　抓载体促服务。一是推行一站式服务。全州安置区新建社区综合“一站式”服务中心23个,新建社区综合服务站44个,利用周边资源覆盖36个,开设便民服务窗口485个。设置供电服务网点70个,供水服务网点69个,金融服务网点55个,快递网点224家,共有89个安置区设置有公交站台。二是推进集团化办学。全面推行教育集团化办学模式,推动集团学校之间在教育资源、教学资源、场馆资源、社会资源等方面实现互补,目前全州建立教育集团150个,安置区学校全部纳入教育集团管理,为安置区配备老师5318名。三是推进医共体建设。把乡镇卫生院、村(社区)卫生室全部纳入医共体建设,全面落实基本医疗服务,推动优质医疗资源均等化。目前全州有13.66万搬迁群众缴纳养老保险,医疗保险缴纳率100%,为安置区55个卫生服务站配备合格医务人员357人。

　　抓治理促和谐。一是化解矛盾纠纷。建立完善“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系。健全矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥网格员、联户长、社区保安、志愿者、妇女、乡贤的作用,坚持依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”,确保矛盾纠纷“发现在早、防范在先、处置在小、不出社区”。二是强化网格管理。以“党小组建在网格上”为抓手,全面推动党的建设向网格延伸,构建“党小组+网格员+十联户”网格治理“铁三角”,全州设立易地扶贫搬迁安置区党支部98个,党小组74个,安置区划分为617个网格3761个十联户单元,配备812名网格员和3690名联户长。三是维护治安稳定。合理设置安置区警务室,配强警务力量,实施“天网工程”“雪亮工程”,引入智慧门禁、智能安保,火灾感应设施、楼道照明、安全提示等,做到视频监控无死角,提升防范水平。新成立社区警务室60个,配备警务人员183人,设置综治中心(调解室)100个,实施天网工程86个、雪亮工程99个,共安装监控探头2870个,重点路口、重要区域实现视频监控探头全覆盖。

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